近年来，随着都江堰灌區(qū)的发展和社会对水资源需求的不断增長(cháng)，水资源短缺、水生态损害、水环境污染等问题日益凸显，國(guó)家加大了水生态环境治理(lǐ)和保护的力度，省委省政府“一干多(duō)支”发展战略对都江堰水利工程建设管理(lǐ)提出了更高的要求，这些都亟待从法律层面进一步加以完善和保障。11月26日，《四川省都江堰水利工程管理(lǐ)条例（修订草(cǎo)案）》提请省十三届人大常委会第十四次会议审议。

省人大农业与农村委员会审议认為(wèi)，《条例（修订草(cǎo)案）》增加了节水、调水等内容，着力解决都江堰灌區(qū)水资源短缺矛盾。同时，专门对加强蓄水工程设施建设和管理(lǐ)，增强都江堰水利工程的调蓄功能(néng)作出规定，有(yǒu)利于充分(fēn)发挥水利工程的社会效益、经济效益和生态效益，促进灌區(qū)经济社会可(kě)持续发展。

加强管理(lǐ)保护

不得侵占、损毁

此次《条例（修订草(cǎo)案）》专门明确，灌區(qū)内县级以上地方人民(mín)政府应当依照國(guó)家和省有(yǒu)关规定，划定水利工程管理(lǐ)范围和保护范围，设置标志(zhì)、标识，并向社会公告。任何单位和个人不得擅自移动、破坏标志(zhì)、标识。

同时，在都江堰水利工程管理(lǐ)范围内新(xīn)建、改建、扩建跨渠、穿渠、穿堤、临渠的桥梁、隧洞、码头、道路、渡口、管道、暗涵、缆線(xiàn)，以及生态湿地、景观、绿道等各类建设项目，应当符合水功能(néng)、水安全、水生态要求，并征求水利工程管理(lǐ)单位意见，报有(yǒu)管辖权的水行政主管部门审批，并按规定办理(lǐ)用(yòng)地审批手续。

《条例（修订草(cǎo)案）》还新(xīn)增条款指出：灌區(qū)内地方各级人民(mín)政府应加强都江堰世界灌溉工程遗产的管理(lǐ)和保护，制定具體(tǐ)保护方案。都江堰鱼嘴、飞沙堰、宝瓶口等具有(yǒu)历史文(wén)化价值的灌區(qū)水利工程，应当按照其原有(yǒu)的功能(néng)、建筑特点和历史风貌进行管理(lǐ)和保护，任何单位和个人不得侵占、损毁。灌區(qū)内的世界遗产、文(wén)物(wù)、非物(wù)质文(wén)化遗产、自然保护區(qū)、历史文(wén)化街(jiē)區(qū)（历史建筑、园林）的保护，按照有(yǒu)关法律法规执行。

此外，还明确禁止在作為(wèi)都江堰水利工程饮用(yòng)水水源的供水渠（河）道和水库设置排污口。

未经批准新(xīn)增用(yòng)水

.高或处以5万元罚款

《条例（修订草(cǎo)案）》指出，都江堰水利工程供水实行水权集中，统一调度，分(fēn)级管理(lǐ)的原则。水量的分(fēn)配和调度，应当保障城乡居民(mín)生活用(yòng)水，提供农业用(yòng)水和工业用(yòng)水，兼顾生态环境用(yòng)水，并统筹兼顾、综合平衡平原灌區(qū)、丘陵灌區(qū)用(yòng)水需求；水電(diàn)站、水动力站、航运、旅游等用(yòng)水，必须服从防洪调度和生活用(yòng)水、农业用(yòng)水、工业用(yòng)水的需要。

其中，新(xīn)增生活用(yòng)水、农业用(yòng)水、工业用(yòng)水、自来水厂用(yòng)水和生态环境用(yòng)水等用(yòng)水户，以及用(yòng)水户改变取水地点、取水方式或者取水量的，应当征求省都江堰水利工程管理(lǐ)单位意见，并报有(yǒu)管辖权的水行政主管部门批准后方能(néng)用(yòng)水。若未经批准新(xīn)增生活用(yòng)水、农业用(yòng)水、工业用(yòng)水、自来水厂用(yòng)水和生态环境用(yòng)水等用(yòng)水户的，责令停止取水活动或者限期补办有(yǒu)关手续，并可(kě)对实施违法行為(wèi)的单位处1万元以上5万元以下罚款，对实施违法行為(wèi)的个人处1000元以上2万元以下罚款。

此外，《条例（修订草(cǎo)案）》还明确，用(yòng)水户应当服从统一的供水调度。任何单位和个人不得拦截和抢占水源，不得擅自放水，不得扰乱供水秩序。若违反本规定，县级以上地方水行政主管部门责令限期改正，并可(kě)对实施违法行為(wèi)的单位处3000元以上5万元以下罚款，对实施违法行為(wèi)的个人处100元以上5000元以下罚款。记者 张家华

——转载自人民(mín)网